La Commission permanente du Congrès des députés espagnol a confirmé le 12 novembre un décret sur le logement du gouvernement. Celui-ci prévoit notamment une protection contre les expulsions et la possibilité de prolonger exceptionnellement certains contrats de location Une seconde proposition visant à prolonger automatiquement les contrats de location n’a en revanche pas obtenu la majorité.
Selon elDiario.es et l’édition espagnole du Huffington Post, le Parti nationaliste basque a fait pencher la balance : il a soutenu le premier décret, mais rejeté le second. Le Parti populaire conservateur, Parti populaire, Vox et le parti catalan Junts. Selon le Huffington Post, le décret confirmé a été adopté à une voix de majorité.
La commission permanente a pris le relais pour le vote, car le Parlement a été dissous après la convocation d’élections anticipées. Le scrutin est prévu le 29 novembre. La veille du vote, des syndicats avaient appelé à un organisations de locataires en faveur du droit au logement.
Le décret confirmé prévoit que les tribunaux peuvent suspendre les expulsions sous certaines conditions jusqu’à la fin de 2030. Les personnes en difficulté qui ne disposent pas d’un autre logement peuvent bénéficier de cette protection. Des exceptions sont prévues, par exemple lorsqu’un propriétaire est lui-même en difficulté et possède au plus deux logements.
Selon le gouvernement, les locataires dont le contrat arrive à échéance d’ici à la fin de 2028 peuvent demander une prolongation exceptionnelle pouvant aller jusqu’à deux ans, par périodes d’un an. Ils doivent notamment payer leur loyer et l’avoir également payé au cours des huit mois précédents. Le propriétaire doit en principe accepter la demande ; des exceptions sont possibles, par exemple si un besoin personnel de récupérer le logement est dûment établi.
Cette mesure est à distinguer du second texte rejeté : celui-ci aurait prévu, après l’échéance de la durée minimale de chaque contrat, des prolongations automatiques successives, sauf notification de la résiliation par l’une des parties. En cas de notification, le propriétaire aurait en principe dû verser une indemnité au locataire. Cette disposition devait entrer en vigueur le 15 novembre, mais n’a pas été adoptée.
Le premier décret limite également, jusqu’à la fin de 2030, l’achat de logements à moins de 70 % de leur valeur de marché par certaines entreprises et certains grands propriétaires. Des exceptions sont notamment prévues pour les logements loués à un prix abordable ou à des fins sociales. Le texte réglemente aussi la location de pièces individuelles et les contrats de location à durée déterminée.
Pour l’achat d’un premier logement destiné à être occupé par son propriétaire, le dispositif prévoit, selon le gouvernement, un programme de prêts doté d’une enveloppe de dix milliards d’euros. Les prêts complémentaires doivent couvrir jusqu’à 20 % de la valeur du bien immobilier, dans la limite de 50 000 euros. Le décret général est entré en vigueur le 8 octobre ; le vote en assure le maintien.
Rédacteur : Phillipe Schmidt-Araguin (Article réalisé avec l’aide de l’IA).