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En Espagne, 157 500 logements de moins que de nouveaux ménages ont été construits l’an dernier

Malgré la hausse de l’activité dans la construction, la production de logements en 2026 reste très en deçà de l’augmentation du nombre de ménages ; la pénurie fait grimper les prix à l’achat et à la location.

Espagne Au cours des douze derniers mois, environ 157 476 logements de moins ont été achevés qu’il ne s’est formé de nouveaux ménages. C’est ce qui ressort des dernières données officielles sur la construction, qui témoignent d’un déficit persistant de l’offre sur le marché. La construction de logements neufs repart à la hausse depuis le début de 2026, mais reste nettement inférieure aux besoins.

Entre 2022 et le milieu de l’année 2026, le déficit cumulé atteint environ 684 812 logements. Sur cette période, quelque 367 945 logements ont été achevés, tandis que le nombre de nouveaux ménages a atteint environ un million. La pression qui en résulte sur les marchés de l’achat et de la location alourdit sensiblement la charge financière des ménages.

Au premier semestre 2026, 67 564 logements ont été mis en chantier, soit une hausse de 10,6 % par rapport à la même période de 2025. Dans le même temps, le nombre de logements achevés est resté quasiment stable par rapport à l’année précédente, à 40 136 unités. Si l’on ajoute les logements achevés depuis le début de l’année à ceux du second semestre 2025, le total des logements livrés au cours des douze derniers mois s’élève à 81 109 unités — bien trop peu pour suivre la croissance du nombre de ménages.

La pénurie varie selon les régions. L’offre reste particulièrement limitée dans les grandes agglomérations et leurs environs ; seules deux provinces ont atteint un quasi-équilibre entre les constructions neuves et l’augmentation du nombre de ménages. Les autorités soulignent que, depuis 2021, le rythme semestriel des achèvements s’est stabilisé autour de 40 000 unités, un volume insuffisant pour répondre à la demande.

Les services spécialisés et les analyses du secteur citent parmi les causes la forte hausse du nombre de nouveaux ménages, le coût élevé de la construction et du financement, les difficultés liées aux permis de construire ainsi que la disponibilité limitée de terrains constructibles dans les villes. La construction de logements sociaux progresse sensiblement, mais ne permet pas encore de compenser le déficit global. Le ministère du Logement et de l’Agenda urbain ainsi que le Observatorio de Vivienda y Suelo font état d’une hausse du nombre de permis délivrés et de logements achevés dans le secteur des logements sociaux. Si cette tendance se confirme et que les projets sont réalisés comme prévu, elle pourrait freiner la hausse des prix à moyen terme.

Une chose est sûre : à court terme, le déficit d’offre reste important. Les loyers et les prix des logements à l’achat devraient donc continuer à augmenter tant que la croissance annuelle du nombre de ménages dépassera la construction neuve. La rapidité de l’amélioration dépendra de la capacité à mener rapidement à terme les projets lancés et des effets mesurables de la mise à disposition de terrains supplémentaires, de l’accélération des procédures d’autorisation et des programmes d’aide.

Rédactrice : Mira Cadena (Article réalisé avec l’aide de l’IA).

Sources