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Le gouvernement reporte la demande d’adhésion de Ceuta et Melilla à l’union douanière de l’Union européenne

Le ministre des Affaires étrangères José Manuel Albares annonce que la demande d’adhésion de Ceuta et Melilla à l’union douanière européenne est provisoirement reportée, après les réserves exprimées par le président de Ceuta, Juan Jesús Vivas.

La gouvernement espagnol a provisoirement reporté le dépôt prévu de la demande d’adhésion de Ceuta et Melilla à l’ union douanière européenne . Le ministre des Affaires étrangères José Manuel Albares a déclaré le 10 novembre 2026 à Madridque la démarche était « mise de côté », après que le président de Ceuta, Juan Jesús Vivaslui a fait part de ses doutes à ce sujet. Les discussions avec les administrations concernées se poursuivront avant qu’une décision soit prise sur la suite à donner.

Albares a souligné que le gouvernement espagnol prenait au sérieux les réserves exprimées. Vivas aurait évoqué les conséquences économiques et fiscales possibles pour la ville autonome. Le ministre n’a pas précisé les points concernés. Il a toutefois indiqué que les questions en suspens seraient examinées conjointement, avant toute décision sur le dépôt officiel de la demande. Albares a expressément précisé qu’il ne s’agissait pas d’abandonner l’objectif, mais de faire une pause afin d’approfondir les concertations.

Ceuta et Melilla font partie politiquement de l’Union européenne, mais ne sont pas encore intégrées à son union douanière. Une adhésion modifierait les règles applicables aux échanges de marchandises avec le reste du marché intérieur et pourrait entraîner des ajustements en matière de droits de douane, de taxes et de procédures administratives. Les éventuelles périodes de transition et dérogations en cas de demande puis de négociations restent inconnues et dépendront des modalités concrètes ainsi que des discussions avec les institutions de l’UE.

Le report annoncé fait suite aux travaux préparatoires du ministère des Affaires étrangères, qui étudie depuis plusieurs mois les possibilités d’un rapprochement européen plus étroit des deux villes d’Afrique du Nord. Dans des déclarations publiques, le gouvernement espagnol a cité la situation géographique particulière de Ceuta et Melilla et leur importance à la frontière méridionale de l’Union européenne comme raisons majeures de cette démarche. Il a également souligné la nécessité d’associer les intérêts locaux dès le début.

En reportant la décision, Madrid envoie un signal en faveur d’une concertation avec les autorités autonomes, sans modifier fondamentalement sa ligne stratégique. Le ministre a annoncé que les discussions se poursuivraient rapidement. Aucun détail supplémentaire n’a été donné sur le calendrier ni sur le contenu d’une éventuelle demande.

Les déclarations de José Manuel Albares et les motifs de la décision ont été rendus publics le 10 novembre 2026. Elles concordent avec les articles publiés à la même période par les médias espagnols et avec les déclarations antérieures du ministère sur l’orientation générale de cette démarche.

Rédactrice : Mira Cadena (Article réalisé avec l’aide de l’IA).

Sources