Le gouvernement espagnol a annoncé qu’il appliquerait la décision du Tribunal Supremo relative à la dite Ley de nietos mais met en garde contre d’importantes difficultés pratiques avant les élections du 29 novembre 2026. Selon le gouvernement, la mesure concerne 163 020 personnes inscrites ou susceptibles de l’être au Censo Electoral de Residentes Ausentes (CERA). Le cabinet de la présidence du gouvernement Moncloa indique que l’ordonnance sera appliquée, mais que la situation est d’une « gravité exceptionnelle », car identifier les personnes concernées dans un délai aussi court est « extrêmement complexe ».
En septembre déjà, le Tribunal Supremo avait suspendu à titre conservatoire l’inscription de certaines personnes récemment naturalisées qui avaient obtenu la nationalité par la Ley de memoria democrática au titre de la Ley de nietos. Le tribunal a désormais rejeté la demande de la Abogacía del Estado visant à lever la mesure ; une initiative de la Fiscalía demandant son assouplissement a également échoué. Le maintien de la suspension a été notifié aux parties lundi. Sont concernées aussi bien les personnes qui n’ont pas encore été inscrites au registre des Espagnols de l’étranger que celles qui figurent déjà au CERA.
Des sources gouvernementales évoquent des engorgements administratifs, notamment dans les consulats qui traitent de nombreux dossiers, comme celui de Argentine et Cuba. Dans de nombreuses fiches, le fondement juridique de l’acquisition de la nationalité n’est pas clairement indiqué ; distinguer les inscriptions selon le motif d’acquisition nécessiterait de longues vérifications des dossiers. Dans ces conditions, Moncloa juge « très difficile » d’assainir complètement le CERA avant le 29 novembre.
Le gouvernement critique également les conséquences de l’ordonnance judiciaire sur le droit de vote des ressortissants espagnols à l’étranger. Selon son interprétation, le maintien de cette mesure conservatoire restreint le droit de vote d’une grande partie des personnes récemment naturalisées. Les partis d’opposition réclament, quant à eux, de la transparence sur les données utilisées et une rectification rapide et conforme au droit du registre des Espagnols de l’étranger.
Le différend juridique porte sur la question de savoir si les possibilités élargies d’accès à la nationalité prévues par la Ley de memoria democrática ont fait l’objet de vérifications suffisantes au regard des échéances électorales à venir. Le Supremo maintient la suspension provisoire dans l’attente d’une décision sur les principales contestations au fond. Le gouvernement étudie les options organisationnelles pour appliquer l’ordonnance et exclut toute initiative autonome visant à s’opposer à la décision. On ignore pour l’instant dans quels délais les rapprochements entre les registres consulaires et centraux pourront être réalisés.
Rédactrice : Mira Cadena (Article réalisé avec l’aide de l’IA).