La Cour suprême espagnole (Tribunal Supremo) a appliqué, le 20 octobre 2026, l’amnistie à quatre acteurs majeurs du conflit indépendantiste catalan. La chambre pénale a déclaré éteinte la responsabilité pénale de Oriol Junqueras, Dolors Bassa, Jordi Turull et Raül Romeva pour détournement de fonds publics (utilisation abusive de fonds publics) et a levé les interdictions d’exercer des fonctions publiques qui étaient encore en vigueur. Les personnes concernées sont ainsi réhabilitées juridiquement et peuvent de nouveau être élues à des fonctions publiques.
La décision s’inscrit dans la ligne suivie par la Cour constitutionnelle espagnole (Tribunal Constitucional), qui avait jugé le 6 octobre 2026 que la loi d’amnistie s’appliquait à l’infraction de détournement de fonds publics. Le Tribunal Supremo s’appuie explicitement sur cette directive constitutionnelle et en reprend l’interprétation. Dans ses motifs, la Cour suprême rejette également des critiques précédemment formulées dans l’entourage de la Cour constitutionnelle et dénonce le « ton inutilement grandiloquent » de certaines formulations. La décision témoigne ainsi, d’une part, de l’obligation de la juridiction de respecter la jurisprudence constitutionnelle et, d’autre part, des tensions persistantes entre les deux plus hautes juridictions.
Le gouvernement de Madrid a salué l’application de l’amnistie aux quatre anciens ministres régionaux, y voyant la mise en œuvre de la décision de principe de la Cour constitutionnelle. Les partis d’opposition ont, de leur côté, annoncé des démarches politiques et juridiques. Des juristes soulignent que la décision du Tribunal Supremo ne réexamine pas les limites de l’amnistie au regard du droit de l’Union et de la Constitution, mais applique concrètement l’interprétation du Tribunal Constitucional. Selon des commentateurs, les questions juridiques encore ouvertes concernent surtout les conséquences accessoires qui subsistent dans certaines procédures et les répercussions possibles sur d’autres volets toujours en cours liés au « procés ».
En toile de fond se trouve la loi d’amnistie, adoptée par le Parlement, qui vise à mettre fin à de nombreuses procédures liées au référendum sur l’indépendance organisé en Catalogne en 2017. Ses partisans considèrent l’amnistie comme un pas vers la normalisation politique, tandis que ses détracteurs y voient une atteinte à l’indépendance de la justice et un affaiblissement de la responsabilité pénale. La décision actuelle du Tribunal Supremo ne déplace pas ce débat sur le terrain des principes ; elle tranche des cas concrets, dans un cadre d’application strictement délimité, en levant des peines encore en vigueur.
La décision lève les sanctions pénales concernées visant Oriol Junqueras, Dolors Bassa, Jordi Turull et Raül Romeva. D’autres conséquences procédurales dans les autres volets restent inchangées tant qu’elles n’ont pas fait l’objet d’une décision distincte.
Rédactrice : Mira Cadena (Article réalisé avec l’aide de l’IA).