La Les États membres de l’UE sont parvenus, après plus de douze heures de discussions à Bruxelles à un accord partiel sur la structure de la future politique agricole commune. La décision fixe les grandes orientations de la politique après 2027, mais laisse de côté le cadre financier et les montants. Le ministre espagnol de l’Agriculture Luis Planas a qualifié le résultat de satisfaisant et souligné que l’accord reprenait les grandes lignes que Espagne il avait concertées avec les organisations professionnelles, les coopératives et les régions.
Selon le Conseil de l’Union européenne Cette approche vise à mieux cibler les aides aux producteurs, à simplifier les démarches administratives et à renforcer la résilience et la compétitivité du secteur. Une architecture plus uniforme est prévue, regroupant les plans de mise en œuvre nationaux et, le cas échéant, régionaux. La structure désormais confirmée établit un cadre politique, mais ne préjuge pas des décisions budgétaires.
Les négociations sur le cadre financier pluriannuel 2028-2034, qui déterminera le volume et la répartition des fonds de la politique agricole commune, restent ouvertes. Les gouvernements se sont montrés réservés sur ce sujet. Depuis plusieurs mois, Madrid affirme que l’Espagne entend préserver au moins le niveau actuel des dépenses et met en garde contre les modèles susceptibles d’imposer un cofinancement accru aux États membres. Cela pourrait, selon ses craintes, favoriser des distorsions de concurrence au sein du marché intérieur.
Cet accord partiel intervient dans un contexte de protestations et de recours persistants du monde agricole dans plusieurs pays de l’UE. Selon le Conseil, il répond notamment au besoin de visibilité des exploitations et des administrations et doit donner aux États membres des orientations suffisamment tôt pour élaborer leurs stratégies nationales. Les taux d’aide concrets, les clés de répartition et les parts de financement restent toutefois au cœur des discussions en cours sur le budget à long terme de l’UE.
Dans leurs déclarations, les représentants des gouvernements et les instances du Conseil distinguent clairement les grandes lignes institutionnelles désormais établies des décisions budgétaires encore à venir. Au moment de l’accord, il est impossible de se prononcer de manière fiable sur le montant définitif des fonds ou des versements. L’Espagne a donc franchi une étape politique intermédiaire, mais la question centrale du montant, en euros, dont sera dotée la future politique ne sera tranchée que dans la suite des négociations budgétaires au niveau de l’UE.
Le gouvernement espagnol voit dans la structure convenue une base pour travailler avec le secteur à sa déclinaison nationale. Luis Planas a indiqué que les discussions avec les organisations professionnelles et les régions se poursuivraient jusqu’à ce qu’une décision définitive soit prise sur le cadre financier et les instruments détaillés.
Rédacteur : Phillipe Schmidt-Araguin (Article réalisé avec l’aide de l’IA).