Le ministre espagnol de l’Économie Carlos Cuerpo a annoncé que les retraites augmenteraient en 2027 conformément à la règle légale en vigueur depuis 2021, qui prévoit une hausse automatique. Il a également indiqué que le gouvernement pourrait prendre les décisions nécessaires même s’il n’était plus qu’en affaires courantes à partir de la mi-décembre. Carlos Cuerpo s’est exprimé le matin même lors d’une interview sur sur TVE.
Il a invoqué la règle de revalorisation inscrite dans la loi, qui indexe chaque année les retraites sur l’évolution de l’inflation. Pour que la revalorisation puisse s’appliquer, une décision est traditionnellement prise à la fin du Consejo de Ministros de l’année, sous la forme d’un décret royal ou d’un Real Decreto-ley. Le calcul se fonde sur l’indice définitif des prix à la consommation pour novembre, publié comme chaque année le 15 décembre. À cette date, le gouvernement pourrait déjà être en affaires courantes et donc, en principe, limité à la « gestion des affaires courantes ».
Selon Carlos Cuerpo, la revalorisation des retraites pourrait tout de même être adoptée en toute sécurité juridique dans cette situation. L’évaluation définitive revient toutefois au Abogacía del Estado. Il a également rappelé que, les années précédentes, la procédure légale avait aussi été garantie par un décret-loi royal lorsque le calendrier l’exigeait.
Outre les retraites, Carlos Cuerpo a également évoqué le salaire minimum légal (salaire minimum interprofessionnel, SMI). Sa prochaine revalorisation est actuellement préparée par un groupe d’experts. Selon le ministre, cette décision pourrait elle aussi être prise par un gouvernement en affaires courantes, si nécessaire, sous réserve que les conditions juridiques soient réunies. Il n’a avancé aucun pourcentage précis.
Un fait est établi : l’indexation des retraites sur l’inflation est en vigueur depuis 2021 et a été confirmée à plusieurs reprises par les responsables politiques. Les questions juridiques encore en suspens portent désormais sur la possibilité, pour un gouvernement en affaires courantes, d’adopter de nouvelles mesures ayant des incidences financières, et sur l’étendue de cette possibilité. Carlos Cuerpo estime que cela est possible ; l’appréciation définitive appartient toutefois aux juristes de l’État et, le cas échéant, au Parlement.
Pour les retraités, l’essentiel est de savoir si les pensions revalorisées seront versées à temps au début de l’année. Des critiques de l’opposition sont à prévoir sur le plan politique ; celle-ci remet régulièrement en question le recours aux décrets d’urgence en période électorale. Sur le plan opérationnel, le calendrier dépend de la publication et de l’analyse rapides des données d’inflation de novembre par l’ Instituto Nacional de Estadística et de l’adoption formelle de la décision en Conseil des ministres.
Rédacteur : Daniel Mayer (Article réalisé avec l’aide de l’IA).